金钉子远古世界景区自成立以来，在县委县政府的正确领导下，在县旅游局和旅游总公司的具体指导下，景区始终把安全生产同运营目标结合在一起，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，常抓不懈，群防群治，措施得力，扎实推进，多年来景区一直保持“安全零事故、旅游零投诉”的良好记录。成绩属于过去，安全生产没有终点。景区上下从来不敢懈怠，始终不敢摘下 “没有安全就没有旅游”这个紧箍咒，努力推进景区又好又快、可持续发展。

 

　　结合县局统一部署，景区着重以转变三个误区为抓手，加强宣传教育和技能培训，强化防范意识、居安思危意识和责任意识，使员工从“要我安全”向“我要安全”转变，从而夯实安全工作的基础。

一是消除“隐患发现了就没我事”的误区。发现安全隐患是消除隐患的前提。我们只有把眼光紧盯在整改落实上，切实消除隐患，安全工作才有出路。二是消除“下了整改通知单就完事”的误区。隐患整改，必须要有明确的责任单位和责任人，真抓严管才能确保隐患整改工作取得实效。三是消除“隐患整改了就太平”的误区。旧的隐患排除了，新的隐患有可能再生；表面隐患排除了，潜在的隐患还会发生。因此，不能有隐患排除了就高枕无忧的错误思想。

去年，景区特邀了县消防官兵到景区举办安全知识讲座2次，组织员工培训2次，实地演练3次，知识竞赛1次，悬挂安全生产宣传横幅4次共6条，向游客发放安全宣传资料数百份。营造出“关爱生命，关注安全”的安全文化氛围，收效良好。

　　二、解决三个问题，建立健全责任体系

　　只有制度的完善才会有管理的完善。我们一直重视对安全工作制度规范的建设，把建章立制作为一项重要的基础工作来抓，使安全管理步入制度化、规范化、科学化的轨道。我们以解决三个问题（“谁来管、管什么、怎么管”）为轴心，强化安全责任管理。2009年以来，景区领导班子审时度势、创新思路，自增压力、提高责任意识、提升工作效率，针对薄弱环节进一步在管理制度的规范性、管理措施的严格性、管理方式的科学性上下气力。着力突出有章可循，全力做到未雨绸缪，努力实现标本兼治。

　　首先，明确责任主体，解决“谁来管”的问题。安全生产“谁主管，谁负责”，这是法定原则。对外，公司就是责任主体；对内，各部门就是责任主体，各部门主要负责人就是安全工作第一责任人。为此，景区成立安全领导小组，一把手总负责，分管领导具体抓，各部门抓会议精神的落实，办公室负责催办、督办、查办和落实情况反馈。每月上旬和下旬定期组织召开两次安全生产工作例会，每季度至少召开1次防范重特大事故工作会议。这些是雷打不动的制度，更是纪律。

　　其次，落实目标责任，解决“管什么”的问题。明确各级安全控制指标，避免盲目性、随意性和“不知管什么”的问题。为此，景区继续与全体员工签订《旅游安全生产责任状》，划小责任范围，层层落实责任，从管理、技术层面双管齐下，一级一级推行“问责问效”，严格做到安全生产同年度考核直接挂钩。落实安全质量保证金制度。真正把“安全工作天天抓、安全责任人人挑、人人肩上有指标”落到了实处，避免形式化，力争标本兼治。
　　再次，推行安全标准化工作，解决“怎么管”的问题。当然，安全生产规章制度需要进一步完善，通过推广安全标准化工作，以引导广大员工工对照标准开展管理工作，规范安全行为，解决不会管的问题。为此，景区按照“安全第一、预防为主、以人为本”的工作原则，着手对安全生产、消防、治安、环境保护四大类的管理制度进行了全面的修订和完善。特别是安全质量保证金制度、重大事项报告制度、安全生产应急预案的细化、优化。

 

 

　　没有规矩不成方圆。但有章不循那也只是白纸一张。如何把白纸上的黑字印在心底、烙在行动上，我们运用三个手段。一是检查手段。严格执行巡查（检）制度，细化巡检内容，广泛开展隐患排查整改。安全生产领导小组每月组织2次安全生产大检查，对各隐患点和设施设备进行“地毯式”排查，发现问题及时进行整改，对自身无法解决的，上报主管部门予以协调解决。二是考评手段。通过客观的考核，准确的评价，把无形的管理变成有形管理，区别工作的好与坏。三是奖惩手段。针对个别职工脱岗、漏岗、顶岗、串岗等可能引起安全渎职、失职事件，采取了一系列措施加以监控。改变“躲、避、让”的做法，主动接触矛盾，进行法制教育、思想教育和必要的经济处罚。我们做到坚持原则，奖优罚劣，奖勤罚懒，创造出公平合理的管理环境，保障安全制度的落实。

 

　　可以说，安全是高悬我们头顶的“达摩克利斯之剑”。我们必须时刻保持清醒的头脑，保持高度的责任心，保持敏锐的警觉性。唯如此，才能确保安全生产，才能确保旅游安全，才能确保景区安全；唯如此，才能实现“旅游无投诉、安全无事故”的工作目标；唯如此，才能实现景区又好又快、可持续发展。